Les défenseurs du climat et les constructeurs d'automobiles électriques estiment que les nouvelles normes de production des batteries sont trop strictes, mais l'exécutif pourrait apporter son aide.
Un baril d'encre numérique a été versé au cours de la semaine dernière sur les subtilités des nouveaux crédits d'impôt pour les véhicules électriques dans le projet de loi sur le climat et la fiscalité du Sénat, y compris les dispositions qui visent à sevrer les constructeurs automobiles des chaînes d'approvisionnement en batteries de VE chinoises.
De nombreux articles de presse se sont concentrés, à juste titre, sur les législateurs qui lient un crédit d'impôt de 7 500 dollars pour les VE à des limites strictes sur l'utilisation de minéraux et de composants de batteries provenant de Chine et d'autres ennemis géopolitiques des États-Unis. Les bénéficiaires potentiels affirment que les objectifs sont ambitieux mais réalisables et qu'ils incitent les constructeurs automobiles à réduire leur dépendance à l'égard de leurs partenaires chinois. Les détracteurs estiment que ces normes sont pratiquement inatteignables et qu'elles condamnent les États-Unis à une nouvelle décennie d'inaction en matière de climat.
Au milieu de tout ce brouhaha, cependant, un article se distingue par sa prescience en ce qui concerne l'angoisse des constructeurs de véhicules électriques.
Une dépêche de Politico, publiée en début de semaine, a souligné comment les grincements de dents actuels passent à côté d'une réalité essentielle de Washington : la bureaucratie fédérale aura la possibilité de sculpter et de faire plier le résultat final du projet de loi. (La Chambre et le président Joe Biden doivent encore approuver le paquet, mais tous deux devraient donner leur accord dans les prochains jours).
En bref, Tanya Snyder et Alex Daughtery de Politico écrivent que de multiples agences fédérales prendront des décisions clés dans les années à venir sur la manière de mettre en œuvre la législation, des décisions qui pourraient remodeler le projet de loi après son entrée en vigueur. Grâce à un mélange de règles libérales et de prolongations créatives, les fonctionnaires fédéraux pourraient faciliter - ou même rendre plus difficile - l'accès des constructeurs automobiles aux crédits d'impôt tant convoités.
"Tout ce qu'il faut pour débloquer les crédits d'impôt dont les démocrates espèrent qu'ils inciteront les Américains à se débarrasser de leurs véhicules énergivores, ce sont des définitions créatives - une spécialité bureaucratique", ont écrit Snyder et Daughtery.
Pour les constructeurs automobiles qui cherchent désespérément à faire baisser le prix de leurs VE, ces choix pourraient s'avérer primordiaux.
Dans sa forme actuelle, la législation fixe des normes d'éligibilité au crédit d'impôt liées à deux caractéristiques de production - l'approvisionnement en minerai de batterie et l'utilisation de composants de batterie - actuellement dominées par les entreprises chinoises.
En vertu de la première disposition, au moins 40 % des minéraux de la batterie d'un véhicule doivent provenir d'Amérique du Nord ou d'un partenaire commercial des États-Unis à partir de 2024. Plus important encore, les constructeurs automobiles ne pourront pas s'approvisionner en minéraux auprès d'une "entité étrangère préoccupante", dont la Chine fait partie, d'ici 2025.
La deuxième disposition prévoit que les batteries ne peuvent contenir de composants fabriqués dans une entité étrangère préoccupante d'ici 2024, tous les composants devant être fabriqués en Amérique du Nord d'ici 2029.
Les détracteurs de ces seuils ont fait remarquer qu'une infime partie des VE serait éligible aux crédits d'impôt au cours des premières années, étant donné le long temps de montée en puissance de l'approvisionnement national en minéraux et en composants. Même les constructeurs automobiles à la pointe de la production nationale, comme Tesla, auraient du mal à respecter ces normes.
Par conséquent, selon les estimations du Congressional Budget Office, seuls 145 700 acheteurs bénéficieraient des allégements fiscaux jusqu'en 2025. Pour mettre les choses en perspective, il faut savoir que les constructeurs automobiles ont vendu environ 172 700 VE aux acheteurs américains au cours du seul premier trimestre de 2022, selon Bloomberg.
"Il n'est pas certain que certains [VE] soient éligibles", a déclaré Jay Turner, professeur d'études environnementales au Wellesley College et auteur de Charged : A History of Batteries and Lessons for a Clean Energy Future, a déclaré à E&E News. "Cela pourrait bien se retourner contre nous".
Pourtant, comme l'ont écrit Snyder et Daughtery, la législation donnera le pouvoir au Trésor et à l'IRS de définir quelles interactions avec les entités étrangères pourraient être autorisées, ainsi que la manière de classer la provenance difficile à déterminer des minéraux des batteries.
Les agences fédérales pourraient également recourir à des dérogations temporaires qui retarderaient la mise en œuvre de certains mandats, à l'instar des mesures prises à la suite de l'adoption, l'année dernière, du paquet infrastructure de 1 200 milliards de dollars.
"Il ne s'agit peut-être pas de comparer des pommes avec des pommes, mais il s'agit de comparer des fruits", a déclaré à Politico Jim Tymon, directeur exécutif de l'AASHTO, dont l'organisation représente les départements des transports des États.
Ronald Reagan a dit que les neuf mots les plus terrifiants de la langue anglaise sont "Je suis du gouvernement et je suis là pour aider". Pour les défenseurs du climat et les constructeurs d'automobiles électriques, ces mots pourraient devenir de la musique à leurs oreilles.
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Jacob Carpenter
NEWSWORTHY
Encaisser leurs jetons. Le président Joe Biden a signé mardi un projet de loi qui accorde 52 milliards de dollars de subventions fédérales aux fabricants de semi-conducteurs, mettant ainsi fin à plus d'un an de machinations législatives , Le Washington Post a rapporté. Les partisans de ces subventions font valoir qu'elles contribueront à stimuler la production nationale de puces, réduisant ainsi la dépendance des entreprises américaines vis-à-vis des sociétés étrangères et diminuant la possibilité de graves perturbations de la chaîne d'approvisionnement. Les avantages pour les entreprises font partie d'un paquet législatif plus large de 280 milliards de dollars, connu sous le nom de CHIPS Plus Act, qui comprend également des fonds pour les semi-conducteurs et la recherche scientifique.
Retour aux grandes affaires.ByteDance, la société mère de TikTok , a acquis l'une des plus grandes chaînes d'hôpitaux de Chine dans le cadre d'une transaction de 1,5 milliard de dollars. Des sources ont déclaré à Bloomberg que ByteDance a récemment pris la pleine propriété d'Amcare Healthcare, qui gère une chaîne d'hôpitaux pour femmes et enfants dans les plus grandes métropoles de la république. L'accord marque l'une des fusions technologiques les plus médiatisées depuis que l'administration du président Xi Jinping a lancé une répression de l'industrie à la fin de 2020.
Le blues des jeux vidéo. Nvidia aconsidérablement réduit ses prévisions de revenus pour le trimestre le plus récent avant la publication de ses résultats fin août, avertissant qu'une baisse générale des ventes liées aux jeux a particulièrement touché le fabricant de puces , The Wall Street Journal a rapporté lundi. La société californienne a déclaré qu'elle prévoyait désormais un chiffre d'affaires de 6,7 milliards de dollars pour le trimestre se terminant le 31 juillet, en baisse par rapport à ses prévisions de 8,1 milliards de dollars faites en mai. Dans le même ordre d'idées, un autre fabricant de puces, Micron, a averti que son chiffre d'affaires du trimestre en cours serait égal ou inférieur à ses prévisions initiales en raison de la faiblesse de la demande d'ordinateurs personnels et de smartphones, a rapporté Reuters.
Paix, amour et unité. La société de marketing mobile AppLovin a fait une offre de 20 milliards de dollars pour acheter la société de jeux vidéo Unity Software, dans le but de réaliser sa troisième acquisition majeure au cours des 12 derniers mois , Barron's a rapporté mardi. AppLovin a déclaré que l'opération, si elle était approuvée, élargirait l'empreinte de la société dans le domaine des jeux mobiles et développerait son activité logicielle. Les responsables d'Unity Software ont déclaré qu'ils examinaient l'offre, qui représente une prime de 18 % par rapport au cours de clôture de l'action de la société lundi.
DE LA NOURRITURE POUR LA PENSÉE
Pas seulement un peu fou. L'impuissance bien connue de la Chine en matière de conception et de fabrication de semi-conducteurs de pointe atteint un point d'ébullition. Bloomberg, citant des sources au fait de la réflexion des hauts fonctionnaires, a rapporté mardi que les dirigeants chinois sont furieux du manque d'innovation des entreprises qui bénéficient de dizaines de milliards de dollars de subventions. Les autorités chinoises ont lancé plusieurs enquêtes anti-corruption en réponse à la lenteur des progrès réalisés, ce qui étonne une industrie qui a bénéficié d'un traitement favorable de la part du gouvernement ces dernières années. Cette répression intervient alors que les États-Unis s'apprêtent à distribuer 52 milliards de dollars de subventions pour les semi-conducteurs, ce qui oblige les bénéficiaires à cesser tout nouveau développement d'installations de fabrication de puces avancées en Chine.
Extrait de l'article:
Cette année, diverses agences gouvernementales ont commencé à revoir les plans d'urgence pour les industries stratégiquement importantes, dans l'éventualité de sanctions américaines plus strictes, ont déclaré les (sources). Lorsque les hauts fonctionnaires ont examiné le rapport sur le secteur des puces le mois dernier, il est apparu clairement que les avancées dans ce domaine avaient peut-être été surestimées et que de nombreux investissements n'avaient pas porté leurs fruits, ont indiqué les personnes interrogées.
Cela allait à l'encontre de la croyance de longue date selon laquelle Pékin n'avait qu'à injecter suffisamment d'argent pour résoudre le problème. Xi a demandé à plusieurs reprises des percées dans les technologies clés, alors que le monde est confronté à "de grands changements jamais vus depuis un siècle".
AU CAS OÙ VOUS L'AURIEZ MANQUÉ
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AVANT DE PARTIR
Oh MAN, vraiment ? Celui qui a eu cette idée a besoin d'une waka waka pour retourner à la porte. Bandai Namco, la société à l'origine de PAC-MAN, et une société de production sont en train de développer un film en prise de vue réelle basé sur le jeu d'arcade emblématique, selon les informations suivantes Le Hollywood Reporter. Ecoutez, je comprends que personne n'aime prendre le risque d'une propriété intellectuelle originale de nos jours. Et bien sûr, Sonic the Hedgehog est devenu un succès surprise au box-office, avec un troisième film dont la sortie est prévue autour de Noël 2024. Mais je serai stupéfait si ce n'est pas un accident de train. Et si je me trompe, je serai heureux de manger mes boulettes.