Le gouverneur de la Californie, Gavin Newsom, est sur le point de signer un projet de loi récemment adopté qui obligerait les bourses d'actifs numériques et autres sociétés de crypto à obtenir une licence pour opérer dans l'État.

La loi sur les actifs financiers numériques, surnommée "BitLicense" de la Californie, s'inspire de la réglementation BitLicense de New York, entrée en vigueur en 2015. La loi californienne, si elle est signée par Newsom, un démocrate, entrerait en vigueur en janvier 2025.

"Bien que la nouveauté des crypto-monnaies fasse partie de ce qui rend l'investissement passionnant, elle le rend également plus risqué pour les consommateurs parce que les entreprises de crypto-monnaies ne sont pas suffisamment réglementées et n'ont pas à suivre beaucoup des mêmes règles qui s'appliquent à tout le monde", a déclaré le membre de l'Assemblée Timothy Grayson (D-Concord), le parrain du projet de loi, dans une déclaration préalable.

Parmi les exigences figure l'interdiction, qui serait progressivement supprimée en 2028, pour les entités titulaires d'une licence californienne de traiter des monnaies stables, à moins que ces monnaies stables ne soient émises par une banque ou ne soient autorisées par le California Department of Financial Protection and Innovation. Cette disposition est similaire à un projet de loi proposé (et jamais adopté) par le Congrès américain qui exigerait que les émetteurs de stablecoins aient une charte bancaire.

Une autre clause de la section du projet de loi relative aux stablecoins exigerait que les émetteurs de stablecoins qui détiennent des titres à titre de réserve disposent d'un montant "non inférieur au montant total de tous ses stablecoins en circulation émis ou vendus aux États-Unis". En outre, le projet de loi stipule que la valeur marchande globale doit être calculée selon les principes comptables généralement reconnus (PCGR) des États-Unis. Les GAAP sont un ensemble commun de règles, normes et procédures comptables publiées par le Financial Accounting Standards Board (FASB).

La Blockchain Association, un groupe commercial de l'industrie, a tweeté que le projet de loi "créerait des restrictions à courte vue et inutiles qui entraveraient la capacité des innovateurs de crypto à fonctionner et en pousseraient beaucoup hors de l'État."

Il s'agit de la deuxième tentative de la Californie de créer un régime de "BitLicense". La première, en 2015, a échoué et a été mise en sommeil après l'opposition d'un sénateur de l'État.

Au sein de l'assemblée californienne, le projet de loi a reçu 71 votes positifs et zéro vote négatif. Neuf membres de l'assemblée se sont abstenus de voter. Au Sénat, le projet de loi a reçu 31 votes positifs et six votes négatifs, les six votes négatifs provenant de sénateurs républicains.

M. Newsom a jusqu'au 30 septembre pour signer ou opposer son veto au projet de loi.